22 mar 2018

LA PRECARIA ASISTENCIA SANITARIA EN LAS CÁRCELES ESPAÑOLAS


  artículo tomado de Ultimo Cero,diario digital de Valladolid http://ultimocero.com/opinion/2018/03/21/la-salud-robada-cuatro-muros-notas-la-asistencia-sanitaria-las-prisiones/

             
LA SALUD ROBADA ENTRE CUATRO MUROS. Notas sobre la asistencia sanitaria en las prisiones    
        Ante las  I Jornadas  Salud y  Solidaridad que tendrán lugar los próximos días 22 y 23 de Marzo en Valladolid, cabe preguntarse en primer término cuál es el conocimiento que se tiene y  la percepción actual de nuestra sociedad respecto de las personas presas en nuestras cárceles y en particular sobre sus  condiciones de salud  y la asistencia sanitaria tras las rejas  El abogado madrileño Pepe Galán, expresaba así su  inquietud en la reciente presentación del documental de la COPEL organizada por CNT Valladolid:
 “los muros de las prisiones no son tan altos para evitar que  los presos  se escapen sino para que no podamos ver lo que hay dentro.”
            Es una inquietud  que compartimos, cuando además y  desde hace unos años se está  levantado  otro muro, esta vez mediático y  con intenciones claramente punitivas. Un muro que  construyen  cada día  las tertulias de los medios en base a medias verdades o informaciones sesgadas, como ocurre con la manipulación informativa en torno a la nueva cárcel de Málaga y lo que es mucho más grave: la utilización política del dolor y la indignación causada por el crimen del niño almeriense, tratando de elevar esos hechos trágicos a una causa general en favor de la cadena perpetua.
              Un muro que nos confunde y nos trata de alejar de los datos de la criminalidad real en nuestro país, de sus causas y de las alternativas que puedan ser útiles para el conjunto de la sociedad y cumplir en algún modo  los supuestos  objetivos de reinserción  que le atribuye a la cárcel  la Constitución .
           Muro que ha facilitado  sin embargo los sucesivos endurecimientos del Código Penal  que vienen castigando  la pobreza y la exclusión social, pero  en ningún caso evitan la reiteración de esos crímenes de  los que se hace tanta manipulación mediática. Un claro ejemplo  de esto ocurre en EEUU, espejo en que se miran muchos de nuestros tertulianos y neo- legisladores. Baste recordar que la gran movilización que suscitó el caso Lindbergh en los años 30 sólo sirvió para sofocar el sentimiento abolicionista que existía contra  la pena de muerte y  afianzar ésta en más Estados de la Unión, reforzándola con leyes especiales  De entonces a la actualidad, con  la cadena perpetua y la pena de muerte vigentes ,  EEUU, es  el país del mundo con  mayores tasas de criminalidad y muertes violentas , exceptuando los países  en guerra  
                      
           Tras los muros de las prisiones españolas:
                   Se oculta deliberadamente que nuestra tasa por  homicidios  es solamente del  0.7% frente al 4,1% promedio de la OCDE, y la  de reclusión por delitos contra  las personas apenas supera el 16% frente al 76 % de los delitos que lo son contra la propiedad y  el patrimonio, y que en un 80%  de éstos ,se trata  pequeños delitos contra la Salud Pública por el consumo o el llamado trapicheo de drogas, o de  los  cometidos  con el fin de obtenerlas o bajo su influencia ,en su mayoría hurtos, robos de coches o pequeños robos en comercios y/o   domicilios  Otros datos concluyentes  demuestran la certeza de que nuestro  Código Penal lo que  castiga con más severidad es la pobreza y la exclusión social:
           
             Según  los datos que recoge  la RESCOP (Red de Organizaciones Sociales del Entorno Penitenciario) antes de su ingreso en prisión, casi la mitad de los reclusos estaban en desempleo y/o integrados en la economía sumergida, más de la mitad tenían antecedentes de abuso de drogas o dependencia de ellas, un 13% procedían  de Centros de Menores y uno de cada cuatro reclusos  tenían problemas  de Salud Mental previos a su reclusión penitenciaria
                 Como señala Jorge Ollero, coordinador del Área Jurídica y de Justicia Restaurativa de la Federación Andaluza:
“Las que acaban en prisión son las personas más pobres, más vulnerables, procedentes de barrios desfavorecidos y con problemas de drogodependencias. Suelen ser chicos jóvenes, que comienzan en el consumo de drogas de una manera desordenada, con poco cuidado para su salud, y al meterse en esa espiral de drogodependencia acaban cometiendo muchos delitos de poca entidad, pero que se les van sumando, y acaban en prisión cumpliendo condenas de 15 o 20 años por haberse pasado unos años robando radios de los coches y cosas por el estilo”
            
España  es el  país de Europa, junto a Portugal y  Grecia , donde se da la  menor tasa de criminalidad  (un 27% menor que el promedio europeo)  y paradójicamente su  población reclusa supera el  doble de la media europea (y concretamente un 32 % por encima de países como Reino Unido, Francia, Alemania e Italia), lo que es En España  más de un 40% de las y los reclusos  está sujeto a tratamiento por trastornos mentales  debido en gran parte  al aumento de duración de las penas tras sucesivas modificaciones del Código Penal y a  las numerosas situaciones  de prisión provisional preventiva por la lentitud del sistema judicial y también a la importante tasa de reincidencia, por las mismas causas. Los datos corroboran el hecho de que
Existe una interrelación  más que evidente  entre pobreza, exclusión social, drogas, locura  y prisión :

    -Un13% de los reclusos procede de los Centro de Menores
     Un 80% de los reclusos consumían sustancias estupefacientes antes del ingreso
     Un 25% se inyectaban estas sustancias antes de entrar en prisión 
     Un 32,4% proceden del paro y Un 35% de la economía sumergida
 -2 de cada 3 reclusos vuelven a delinquir
    -El 80% de los que ingresan en torno a los 20 años vuelve a prisión al menos 4 veces más y por las mismas causas
      
           La doble discriminación de las mujeres presas


                      Respecto de las mujeres presas  hay algunos datos específicos muy relevantes:
    -En 3 de cada 4 mujeres que ingresan en prisión la causa principal es la búsqueda de una solución inmediata a situaciones de precariedad en su entorno familiar y social
  -  La tasa de mujeres en prisión es la más alta de Europa, 2 puntos por encima del promedio  (7,6% frente a 5%)
   -El 50% de las reclusas lo está por delitos a pequeña escala contra la salud pública (tráfico de drogas)
   -   los casos de  condenas por delitos contra las personas  (homicidios, lesiones, violencia de genero) se circunscriben al ámbito familiar y en un porcentaje superior al 80% han sufrido malos tratos previos de sus parejas

          Pequeños delitos, largas penas y creciente déficit democrático
                         Es bien llamativo que existan largas penas de prisión por pequeños delitos continuados y situaciones en la que la propia cárcel se convierte en el motivo de dichos alargamientos de condena  
                      Y en contra de lo que se suele transmitir por los medios, España es el tercer país con tasa más altas de Seguridad, sólo superado por Suiza y Luxemburgo
                             Por otra parte y aunque  el Código Penal  en España  sea ya  de los más duros  del continente, los  Tribunales  Supremo y Constitucional han comenzado a admitir en sus sentencias  determinados  supuestos  y  doctrina jurisprudencial  de lo que se conoce como Código Penal del Enemigo, es decir que se enjuicia a las personas más allá de los hechos delictivos .Las recientes sentencias por opiniones expresadas de forma pública o en las redes sociales lo ponen de manifiesto. En palabras del catedrático de Derecho Constitucional Perez Royo en nuestro país se está transitando del Estado Social al Estado Punitivo.
                           España hoy por hoy, ya contiene en su legislación actual la llamada prisión permanente revisable, la cadena perpetua, para entendernos, y más dura que ninguna otra en Europa (*) pero ,apoyándose en el   tratamiento morboso, ya  citado ,  de algunos crímenes execrables, el Gobierno pretende aumentar más  aún si cabe el  rigor punitivo para todas las personas presas

            Una asistencia sanitaria doblemente precaria e insuficiente 

                           Este es un país en el que, paradójicamente, está reconocido el derecho a la salud de las personas privadas de libertad en forma  equiparable a las personas que gozan de libertad. Desde su aprobación por la ley 16/2013 de Cohesión y Calidad del SNS  la transferencia de los servicios médicos penitenciarios  a las Comunidades Autónomas está pendiente de cumplirse(el plazo de 18 meses expiró en diciembre de 2004 ) de tal modo que los sanitarios de las prisiones siguen siendo funcionarios del Ministerio de Interior y por tanto están sujetos a su disciplina jerárquica, y no a los Servicios Nacionales de Salud, salvo en la Comunidades Autónomas Vasca y Catalana  donde  se han dado algunos ligeros pero significativos  avances, fruto de dicha transferencia de competencias :
(“los  médicos en la cárcel también se sienten prisioneros, afirma Sandra  Melgarejo en Revista Médica nª228 . http://www.rmedica.es/edicion/228/los-medicos-de-las-carceles-tambien-se-sienten-prisioneros) )
              En este contexto general   y con  la asistencia sanitaria pública en regresión,  afectando  cada vez más a una gran  mayoría de la población  como somos las clases trabajadoras,  serán  las y los  loc@s y pres@s , que ya padecían desde años atrás un grave déficit en sus prestaciones ,  quienes están viendo más mermada aún si cabe la atención sanitaria que reciben y es a ellos a quienes afectan más los intensos recortes que aplican el  actual
 Gobierno y las demás instituciones públicas.
                 Poe ejemplo La plantilla médica para las prisiones de Castilla y León es de 52 médic@s, pero hay 16 vacantes ,un tercio, que no se cubren y lo mismo sucede con las situaciones de  baja laboral  por diversos motivos .Además la asistencia que se da en los módulos hospitalarios de seguridad para la atención especializada es deficiente, con escaso  respeto a la dignidad de los reclusos  y con gran frecuencia los problemas de seguridad de los traslados y otros dependientes de la Institución hacen que se pierdan las citas previamente establecidas de manera habitual, con el consiguiente perjuicio para los reclusos enfermos                     
                La exigua partida que se dedica al tratamiento de la Hepatitis C entre la población reclusa así como la pretensión de gravar económicamente  los sufrimientos psíquicos de los afectados en su salud mental, y los ahorros  de sus familias ,mediante la privatización de los  servicios de Salud Mental, son ejemplos muy ilustrativos de lo que decimos.; ni siquiera   nos consta que la Asociación para la Defensa de la Sanidad Pública y sus Plataformas se ocupen de estos problemas, al margen de sus menciones sobre prevalencia de las enfermedades infecciosas en este sector y su capacidad de contagio fuera del gueto de las cárceles .Lo mismo sucede  con  los Partidos políticos y los  sindicatos institucionales, pues pocos votos les darían hacerse eco de ello, suponemos.
 En base a  los datos contenidos en el informe de la APDHA (Asociación para la Defensa de los Derechos Humanos de Andalucía) adscrita a la CPDT (Coordinadora contra la Tortura) “La salud robada entre  cuatro muros”  podemos afirmar que hay al menos un 22% de personas presas afectadas por el virus de la Hepatitis C (unas 14.000) y de ellas,  casi la mitad está asimismo infectada por  el virus VIH . Resulta muy difícil establecer cuantos han recibido o reciben ahora mismo tratamiento. IIPP reconoce que hay al menos 1200 que no lo reciben aún, una cifra poco creíble  En el caso de Castilla y León, los datos de la Plafhc de Salamanca hablaban de un raquítico 1% de casos tratados a mediados del 2016
Salud Mental y  prisión: un tándem incompatible
Los altísimos índices de suicidio en estos colectivos, 10 veces superiores a los del resto de la población, son por lo general silenciados (han sido 126 los casos de suicidio en los últimos 4 años, lo que supone convertirse en la tercera causa de muerte dentro de la cárcel, tras los infartos y las causadas por drogodependencias)
De otra parte al  menos un  40% de la población reclusa sufre trastornos mentales,( graves en un 8% de los casos) y más de la mitad de ellos son derivados del consumo de sustancias psicotrópicas, confundiéndose en muchas ocasiones causas y consecuencias de estos trastornos ,ya que la propia cárcel  genera las condiciones para que los problemas de salud mental aumenten de forma constante   Desde ámbitos cercanos a la Sanidad Penitenciaria se reconoce por ejemplo ,que la hiper-medicación a partir de ansiolíticos, antidepresivos o hipnóticos sustituye a la carencia de servicios sanitarios sobre todo los fines de semana, pues como sucede en las áreas de Atención Primaria no se sustituyen las bajas ,dándose casos como los de Ocaña(15 dias sin médico de guardia) o  Daroca  que se atiende algunos  fines de semana desde Zuera, que está a 300Km)  En Castilla y León ,se da  el agravante citado de las vacantes no cubiertas de un tercio de la plantilla .Problema añadido son las  edades próximas a jubilación de los profesionales (un 67% es mayor de 50 años y un 30% supera los 60 años en el conjunto del Estado). Plantilla insuficiente, inexperta en temas de Salud Mental ,  y como hemos dicho varias veces, sometida a la disciplina de los Jefes de Servicio en cada cárcel:

Presos enfermos y enfermos presos        
          En cuanto a los delitos inimputables a personas con trastornos mentales cabe decir que de los 492 pacientes  en esta situación 365 están ingresados en alguno de  los 2 Hospitales Psiquiátricos Penitenciarios existentes (Foncalent y Sevilla) mientras que ¡¡¡ 127 inimputables lo están en cárceles ordinarias!!!


La lucha es de los presos y también de todas y todos nosotros
En resumen y sobre  la deplorable asistencia sanitaria que se recibe en las prisiones los datos y estudios aportados nos permite afirmar que  en el tema de los  y las presas,   y no solo por la cuestión de las transferencias, se incumple el principio según el cual la atención que se les debe dispensar será en igualdad de condiciones al del conjunto de la población     
El colectivo Solidarios de la Sanidad, todavía somos un pequeño grupo de voces discordantes de ese discurso general, pero nos parece muy importante  que estos problemas se conozcan   y  se  pueda tomar partido sobre ellos:



                De todo lo anterior  se tratará en las I Jornadas Salud y Solidaridad de los próximos días y sería deseable que asistan el mayor número de personas sensible tanto a las causas sociales de los problemas como a la necesaria participación social  para encauzar alternativas. Por último decir que los presos en lucha de diversa cárceles en nuestro país han lanzado una campaña  para hacer visible su situación y mostrar las sus reivindicaciones. Sintetizadas en 12 exigencias no hacen otra cosa que reclamar del Estado que cumpla sus propias leyes y normas en lo que toca a los derechos de las personas presas y a su dignidad
 

En palabras de Berthold Brecht  ,” Que tiempos serán los que vivimos que hay que defender lo obvio”

                 Les espero en el centro cívico Esgueva, los días 22 y 23 de Marzo a partir de las 19.45
Gonzalo tejerina (Guaje)

(*) Cuando se menciona la existencia de la prisión permanente revisable en varios países de Europa se omite que en Suecia la revisión de estos casos es a los 10 años de cumplimiento, en Reino Unido a los 12 y en Alemania a los 15, en tanto que la revisión dentro de las penas permanentes vigentes en España, solo puede plantearse en el periodo entre los 25 y 35 años de condena efectiva   



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